日前,为切实整治群众身边不正之风,宣城市生态环境局以“企业有利、群众有感”为目标,开展强化第三方机构规范管理行动,推动生态环境领域第三方服务效能提升,持续优化营商环境护航高质量发展。
建好监管清单。结合实际研究制定了《关于进一步加强全市生态环境领域涉企第三方机构规范管理工作实施方案》,围绕生态环境领域主要涉企服务项目,全面摸清全市开展环境影响评价、项目竣工环保验收、检测监测、环境污染治理设施和环境监测设施运营维护等第三方机构数量、分布、运行状况等基本信息,建立第三方机构“监管对象清单”。梳理本领域涉企第三方机构法律法规、政策文件、技术规范等,形成监管依据清单,主动接受社会监督。
优化配套制度。建立健全环评编制、审批、应急预案编制等认证评估类事项全流程监管、质量复评制度;第三方监测机构随机抽查制度;问题线索发现移送交办制度。同时建立严格的利益冲突回避机制,规定对于该局委托协助行政许可内部审核等的第三方机构,原则上合同服务期内,不能再接受所辖地域范围内审核对象的委托,从事与受该局委托承担的审核核查等有关的业务,全面落实公平公正原则。
夯实信用管理。分领域探索第三方机构信用分级分类监管机制,倡导第三方机构签订服务质量承诺,落实环境信息依法披露制度,督促企业依法披露环境信息,保障公众知情权,形成对违法失信行为的有效制约。组织第三方机构开展能力评估、业务培训等活动,促进服务水平提升,强化行业自律。全面梳理近3年来市生态环境局聘请第三方机构情况,重点查看具体服务内容、中标采购方式、服务合同金额以及机构基本情况等,做好风险防范,全力营造公开、公平、诚信、有序的市场环境。
提升业务能力。持续开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治,同时鼓励公众和社会各界参与监督,将查实的举报线索纳入生态环境违法举报奖励范围内,推动业务水平持续提升,助力宣城环保服务行业高质量发展。(特约记者 周明助)